中国的城管经常出现在国内外的新闻中,往往是因为与公众发生了不愉快。所以,当有份新报告将他们列为中国最不受欢迎的公职人员时,倒也并不是特别出乎预料。
这份报告由中国社科院撰写,定于下周公布,但部分内容由官方媒体于本周披露出来。该研究将中国的政府官员按照受欢迎度排名,结果城管以“形象最差”垫底。比城管靠前的依次为学校领导、医院领导、村干部、警察和国企领导。
城管的字面意思是“城市管理员”,负责执行保障街道有序与出行畅通的各种规定。不过,新闻媒体报道的种种事件显示,许多城管恃强凌弱,诉诸暴力,从而引发公愤。
不久前在北京,四名城管当着主人的面打死一只小公狗,就因为他没法提供宠物的登记证件。今年4月在浙江省,城管调查一名炉灶堵住了通道的小贩时,一名男子在旁拍摄,于是城管上前殴打,直到他倒在地上,口吐鲜血。此举导致旁观者的报复,他们掀翻了城管的车辆,打伤了五名城管。去年7月,湖南省的一名瓜贩与四名城管发生肢体冲突后死亡。后来,他们被判故意伤害罪名成立,并因此入狱。
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不过,有评论人士认为,城管也应当得到一些同情。
《法制日报》的一篇分析文章指出,城管形象差源于其工作性质,因为这决定了他们只能是管制为主、服务为辅。
博客作者乔志峰撰文指出,城管排名最差让他有点替他们抱不平。“相对于其他那些坐办公室的群体,城管是真正在一线干实活的,”他写道。报告“背后暴露的问题大多是体制上的,不能让他们把所有黑锅都自己背。”
尽管公众普遍厌恶城管,但中国的大学毕业生仍争相加入他们的队伍,至少在上海如此。当地的《东方早报》报道,去年5月,在进入一次城管面试的180人中,包括119名硕士和2名博士,他们共同竞争60个席位。负责招聘的一名人士接受采访称,虽说城管工作看似辛苦又常被“妖魔化”,但仍能吸引高学历的年轻人,其主要原因是城管“有正式编制,又参照公务员待遇。”