東洋の精神文明をもとに西洋の科学文明を取り入れて、富国強兵に努め、さらに民主的、平和的な道義国家となって、これを世界に広めようと、言っている。
勝海舟曰く：
「おれは、今までに天下で恐ろしいものを二人見た。それは横井小楠と西郷南洲とだ。
横井は、西洋の事も別に沢山は知らず、おれが教へてやつたくらゐだが、その思想の高調子な事は、おれなどは、とても梯子を掛けても、及ばぬと思った事がしばしばあつたヨ」
坂本龍馬は慶応２年１２月４日付けの兄権平と家族一同にあてた手紙の中で
「当時天下の人物と云えば（中略）肥後に横井平四朗（小楠）」
と書いているほか、翌慶応３年１０月１６日に龍馬が戸田雅楽（うた）らと共に京都近江屋で作成したと言われている「新官制擬定書」（しんかんせいぎていしょ）にも参議の一人として小楠を書いている。
ロシアの文豪トルストイは熊本のジャーナリスト、歴史家で評論家の徳富蘇峰（とくとみ そほう）から小楠の思想を聞いて驚嘆し、
「東洋にも、そんな偉人がいたのか！君、小楠の遺稿を編纂しなさい！」 と語っている。
蘇峰の弟、蘆花は小楠を評して、
「幕末のあの世の乱れていた時代に、世界の平和を考えていたということは、小楠がどのくらいの人物だったかがわかる」 と述べていた。
しかし対立する勢力もあり地元の熊本では評価は低かった。（お酒癖も悪かったようで）
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